在知识经济时代和市场经济条件下，作为生产力决定因素的科学技术飞速发展，市场供求关系瞬息万变，国际国内的各种不确定因素层出不穷，信息资源的流量和质量给科学决策带来了极其复杂的变数。面对这种情形，科学的决策单靠个人拍脑袋犹如“盲人骑瞎马”，单靠少数智囊人物也远远不够，最好的方法是依靠由众多专家组成的专门从事咨询的机构。

深化对管理咨询的认识
    管理咨询有广义和狭义之分，广义的管理咨询涉及政府管理、经济管理、科研管理等内容。狭义的管理咨询则指管理咨询业，是为了实现提高企业经营管理水平、改善企业经营效果的目标，企业委托咨询机构，由具有丰富实践经验和专业知识的企业经营管理方面的专家，对企业在生产经营活动中存在的问题进行系统的分析和研究，提出并协助企业实施方案。
    管理咨询业发端于工业革命、现代工厂的诞生以及相关的团体和社会的演变，是市场经济不断深化和社会分工不断细化的结果。目前，管理咨询业涉及的范围包括投融资咨询、财务会计咨询、税务咨询、市场营销咨询、人力资源咨询、生产管理咨询、业务流程重组与管理信息化咨询等，几乎涵盖了宏观决策和企业所有的经营管理范围。
    领导者，包括各级党政领导和企业领导，都应当善于利用专家咨询，以弥补自身的不足。正如江泽民同志所说：“一个领导干部不可能全面了解当代科技的所有知识，这就要经常向科学家、专家们虚心请教。重要决策要广泛听取专家们的意见，认真进行科学认证。”在市场经济条件下，应当学会运用市场化的方法取得科学咨询资源，特别是有关规划、预测、决策等比较复杂的系统工程，都应当聘请一些专门咨询机构帮助设计、规划并进行充分认证。

实现科学决策要充分利用信息咨询资源
    为了使领导决策实现科学化，必须优化信息咨询资源配置，使之贯穿于决策及其实施的全过程。其全过程由立体式的五个相互交叉的过程组成。
    1、信息咨询。决策前要尽可能详细地搜集各类有关信息，进行多侧面比较：决策中要对有关信息进行分析归纳，辨别真伪、分清主次，作为决策的基础；决策后要及时取得各阶段各方面的信息反馈，便于掌握动向，发现问题，推广典型；最后要搜集实施结果的反馈信息，分出类型，加以总结，为下一轮决策提供信息。
    2、信息传导。它主要是利用信息技术载体和组织体系使得组织运行快速而准确，尽可能克服信息不对称的弊端。其包括上下、左右、内外、前后的传导—反馈机制。尤其在转轨时期，由于情况极其复杂，仅靠间接加工的信息，组织往往会信息不对称的陷阱。因此，组织在利用咨询资源时必须把现代技术信息的传导同一些专家的直接的调查结合起来，以获取可靠的信息。
    3、模型演示。利用信息资源，要在决策前进行数字演示，进行多方面的计算，得出一定的预测数据，并可对比不同的数字模型；在决策中作模拟演示，以虚拟的过程演示验证决策，权衡利弊；在决策后作试点演示，获取点上的信息，”解剖麻雀”,以指导全局；在决策全面推行过程中还可以作不同类型的特殊演示，以搜集分类指导、分层决策的参照信息。这就是将先进的现代化信息技术同传统的工作方法相融合，以尽可能做到稳妥，防范风险，降低成本。
    4、预警监控。为防范和化解市场以及其他方面的各种风险，在决策全过程中，必须依赖信息资源全方位建立预警监控系统。其包括：参照预警，即利用别国、外地的经验教训作出预警提示；分析预警，即根据本国、本地、本部门、本企业的实际，作出风险判断，制定预警规则；试效预警，即根据试点的正负向面上发出预警信号；监督预警，即根据决策实施过程中出现的问题，下达纠错、调度的指令，尽可能将风险消除在萌芽状态，最大限度地减少负价值。
    5、理论咨询规导。为防止盲目性，除充分掌握系统内外的实际信息以外，还要掌握和运用理论信息。首先是理论借鉴，即运用马克思主义经济理论以及西方经济学的有关理论、上级的指示作为理论信息支持。然后进行理论论证，即有关专家对决策方案多侧面地论证其可行性，集思广益，打开思路，这也是信息的集成过程。在实施取得一定的实效尤其是在决策实话完成后，一定要在总结经验的基础上实现理论创新，使信息资源得以升华，积累精神财富。
借鉴国外利用和支持咨询业的经验
    在国外，随着新经济的兴起，管理咨询业所从事的业务领域发生了一些改变，更体现出紧密适应经济发展和市场需求的趋势。从1999年以来的状况来看，欧洲管理咨询市场主要是IT咨询、公司战略、人力资源、公司运营管理等几个领域。  
    要利用好咨询业，必须支持它们健康发展。美国是管理咨询业发展较为成熟的国家，世界知名的管理咨询公司如麦肯锡等，大多出自美国，这和美国政府对管理咨询的政策支持和规范管理有很大的关系。它将管理咨询市场分为社会公益性和竞争性两种，并以此为基础，将管理咨询公司分为两类：非营利性管理咨询机构和营利性管理咨询机构。   
    对不同类型的公司，美国政府采取了不同的态度。对于非营利性管理咨询机构，政府给予了很大的支持。一是税收优惠，非营利机构免除一切税收。二是政府委托给非营利机构很多研究项目。如若名的兰德公司，尽管该公司为私人公司，但其2删年的收入有1．6亿美元，其中76％来源于与政府签订的合同。对于营利性公司的管理则与其他行业的营利性公司无异。美国政府虽然对营利性管理咨询公司并没有特殊的扶持政策，但是在刺激企业对管理咨询服务的需求方面采取了一些措施。如作为需求方的企业的管理咨询费用可计人成本，不向咨询公司征所得税，以此来鼓励管理咨询业的发展，有力地拓展了管理咨询业的市场。   
    随着我国加入wT0和市场经济体制的逐步完善，国际竞争不断加剧，管理咨询业必将会受到越来越多的关注，因此，应当采取措施，大力发展我国的管理咨询业，提高决策的科学性，为提高企业核心竞争力创造有利条件。首先，应当建立全国性的统一的管理咨询行业协会。针对当前管理体制混乱、各种管理咨询机构自成体系、全国性行业组织尚未建立、缺乏统一的政策指导和管理的状况，应当尽快成立中国管理咨询协会，提升管理咨询在社会上的形象，促进管理咨询公司之间的交流，从而促进管理咨询业健康、规范发展。其次，应当建立注册管理咨询师的执业资格认证制度。可以借鉴美、日等国的做法，对注册管理咨询师进行具体指导，规范发展。再次，政府要给管理咨询业以政策上的必要支持，以便使领导者的科学决策有更坚实的基础。